El Senado de la Nación debate cambios en la normativa del cabotaje a partir de un proyecto de ley elaborado por 14 senadores de distintos partidos y provincias, que apunta a liberalizar el transporte fluvial y marítimo del país.

El expediente 1844-S-2026, compuesto por 15 artículos, propone reformar el régimen de cabotaje, la marina mercante y la admisión temporaria con el objetivo de ampliar la oferta de transporte por agua y disminuir los costos logísticos mediante modificaciones en reglas de operación, tributación y control de la actividad.

La iniciativa busca, en palabras de sus impulsores, promover una federalización de la logística que impulse el desarrollo integral de los territorios, de modo que la infraestructura portuaria existente y las inversiones futuras se traduzcan en servicios, actividad económica y oportunidades de crecimiento para las provincias.

En el primer artículo se establece que la navegación, la comunicación y el comercio de cabotaje nacional podrán realizarse libremente por buques de bandera argentina, o que cuenten con tratamiento de tal, y también por buques de bandera extranjera. A su vez, se detallan actividades que quedarían reservadas exclusivamente a buques de bandera argentina o con tratamiento argentino, conforme a la Ley 27.419 de Desarrollo de la marina mercante nacional y la integración fluvial regional: pesca, transporte de combustibles, remolque de maniobra, lanchas de amarre, navegación deportiva y lanchas de prácticos.

El proyecto fue firmado por 14 senadores, entre ellos Patricia Bullrich y Joaquín Benegas Lynch, jefa del bloque oficialista y presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, y fue remitido a las comisiones de Infraestructura y de Presupuesto y Hacienda para su tratamiento. Lo acompañan senadores de La Libertad Avanza (Francisco Paoltroni –Formosa– y Juan Cruz Godoy –Chaco–), de la UCR (Silvana Schneider –Chaco–, Eduardo Vischi –Corrientes–, Mercedes Valenzuela –Corrientes–, Carolina Losada –Santa Fe– y Flavio Fama –Catamarca–), de Convicción Federal (Carolina Moises –Jujuy–, Guillermo Andrada –Catamarca–, Sandra Mendoza –Tucumán–), de Movimiento por Misiones (Sonia Roajs Decut) y de Primero los Salteños (Flavia Royón).

Queda claro que hay un fuerte interés de los legisladores del norte del país, y el Gobierno abrió negociaciones con gobernadores de esa región para buscar también el aval de los senadores de las fuerzas aliadas.

En el artículo 2° se especifica el régimen de operación para los buques extranjeros, que podrán realizar libremente las actividades de cabotaje permitidas, con determinadas previsiones, como informar previamente a la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) el ingreso al tráfico de cabotaje y el periodo durante el cual prestarán servicios. Asimismo, las agencias marítimas deben comunicar sus actividades tanto a ese organismo como a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

Uno de los puntos centrales son las condiciones y...